Ustanowiono dnia: 22 czerwca 1946 r.

Ustanowiony rozkazem Naczelnika ZHP, nadawany osobom nieskazitelnego charakteru oraz instytucjom , za zasługi : czyny wybitnego męstwa, odwagi , oraz poświęcenie w działalności harcerskiej. Odznakę stanowi krzyż równoramienny o wymiarach 40×40 mm z 2 mm obrzeżem i rozszerzających się odśrodkowo ramionami , między którymi znajdują się stylizowane lilijki. Na ramionach krzyża znajdują się wypukłe napisy : ZA/ ZASŁUGĘ/ ZHP. Rewers krzyża gładki z wytłoczonym numerem kolejnego egzemplarza na dolnym ramieniu. Krzyż zawieszony jest na wstążce w kolorze brązowym o szerokości 45 mm , z dwoma paskami jasnozielonymi [ szerokości po 10 mm ] w odstępach 2 mm od brzegów wstążki.